制造重鎮(zhèn)佛山正瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)地區(qū)總部或基地
制造重鎮(zhèn)佛山正瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)地區(qū)總部或基地。在7月10日佛山召開的十二屆六次全會上,提出到2022年,擬新吸引世界500強(qiáng)企業(yè)地區(qū)總部或生產(chǎn)基地項目10個左右,年收入超過200億美元的本土跨國公司、境外研發(fā)中心將分別達(dá)到3家和5個以上。
眾多城市都在提倡大招商,世界500強(qiáng)企業(yè)的地區(qū)總部成為爭搶的焦點,佛山提出上述目標(biāo)的底氣何在?
受訪專家表示,世界500強(qiáng)企業(yè)在一個城市投資項目的多寡,足以反映出這座城市的活力,其看中的無非當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境與產(chǎn)業(yè)集聚度。佛山敢于提出如此目標(biāo),關(guān)鍵在于其找準(zhǔn)了發(fā)展思路,一邊修煉好營商環(huán)境內(nèi)功,一邊巧借外力補(bǔ)齊佛山短板。
佛山為何敢于招大商?
佛山為何執(zhí)著于吸引世界500強(qiáng)企業(yè)區(qū)域總部或生產(chǎn)基地?
中山大學(xué)港澳珠三角發(fā)展研究中心副主任、教授林江對記者分析,世界500強(qiáng)企業(yè)是國際生產(chǎn)要素流動的重要載體,也是推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”,一個城市吸引的世界500強(qiáng)企業(yè)越多,其城市的產(chǎn)業(yè)與全球經(jīng)濟(jì)的連接度越高。
“如果單靠本地培養(yǎng)500強(qiáng)企業(yè),需要的時間長,未必能在短時間內(nèi)出成效。因此很多地區(qū)都采取吸引世界500強(qiáng)企業(yè)區(qū)域性總部的辦法?!绷纸J(rèn)為,佛山或許出于此方面考慮。
近兩年,廣州、深圳吸引了不少總部企業(yè)壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。反觀佛山,經(jīng)歷數(shù)十年內(nèi)生型發(fā)展,雖然培育出美的、碧桂園等本土500強(qiáng)企業(yè),但仍缺少大企業(yè)的支撐。
在暨南大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡剛看來,各地對世界500強(qiáng)區(qū)域總部的競爭,比人才競爭更有意義。如果吸引人才而沒有足夠的承載產(chǎn)業(yè)的話,人才也很難留得住。而世界500強(qiáng)企業(yè)可以帶來足夠的就業(yè)崗位,提供的發(fā)展空間和薪酬待遇也比較有競爭力,一旦落地會吸引大量人才進(jìn)入。
當(dāng)然,總部經(jīng)濟(jì)帶來的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)也是政府樂于看到的。佛山市商務(wù)局投資促進(jìn)局局長俞紅平舉例稱,2010年一汽大眾在佛山投資建廠,直接帶動佛山近2000億元的配套產(chǎn)業(yè)鏈。不僅如此,還吸引了優(yōu)質(zhì)的、世界500強(qiáng)的零部件供應(yīng)商集聚佛山,包括41家整車配套的核心零部件配套企業(yè)及物流項目,帶動包括世界500強(qiáng)意大利菲亞特集團(tuán)馬瑞利車燈項目、佛吉亞汽配項目跟進(jìn)。
不難看出,佛山吸引世界500強(qiáng)區(qū)域總部或生產(chǎn)基地,正是看中了其對當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的提升效應(yīng)。
當(dāng)前“大招商、招大商”成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題之一,各地都在爭取世界500強(qiáng)區(qū)域總部,佛山的底氣何在?
記者梳理發(fā)現(xiàn),當(dāng)前選址佛山的世界500強(qiáng)企業(yè)投資項目中,以傳統(tǒng)制造業(yè)和金融類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主。前者包括和記黃埔、一汽大眾、富士通等,后者包括甲骨文、友邦保險、匯豐銀行、中國人保等。
當(dāng)然,世界500強(qiáng)企業(yè)之所以落地,看中的是當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
“佛山比較有超前意識,很早就在打造國際化的營商環(huán)境方面下了大量的功夫?!绷纸J(rèn)為,佛山擁有強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ),完善的制造業(yè)配套,豐富的制造業(yè)人才資源,這對制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)有顯著的吸引力。
除此之外,佛山的優(yōu)勢還有廣佛同城化。
“廣佛同城化背景下,佛山在土地空間和人力成本上的優(yōu)勢便顯現(xiàn)出來了,這是佛山的底氣之一?!焙鷦傉J(rèn)為,佛山與廣州的關(guān)系相當(dāng)于天津與北京的關(guān)系,前者都可以享受到后者產(chǎn)業(yè)、人才外溢的好處。
修煉內(nèi)功與巧借外力
當(dāng)然,佛山仍存在短板,政府層面對此也有著清醒的認(rèn)識。
佛山市委副書記、市長朱偉在此次會議上作了報告,他指出佛山制造業(yè)規(guī)模大而不強(qiáng),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏高,先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別僅占規(guī)上工業(yè)增加值的46.6%、8.1%,人工智能、電子信息、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐不足。
“46.6%在廣東都處于較低水平。這需要靠創(chuàng)新引領(lǐng),推動人才和金融的協(xié)同發(fā)展,要在新興產(chǎn)業(yè)中形成叫得響的、世界級的產(chǎn)業(yè)集群?!敝靷ケ硎尽?/p>
為了解決上述短板,佛山采取的是修煉內(nèi)功與巧借外力。
修煉內(nèi)功指的是對內(nèi)營造與國際對接的營商環(huán)境。林江認(rèn)為,佛山敢于提出到2022年吸引世界500強(qiáng)企業(yè)區(qū)域總部或生產(chǎn)基地10個左右,是對自身國際化營商環(huán)境的自信表現(xiàn)。
“佛山很早就開始努力營造國際化的營商環(huán)境,借鑒香港的經(jīng)驗、引進(jìn)香港的標(biāo)準(zhǔn)?!绷纸f,佛山吸引超過近百個世界500強(qiáng)企業(yè)投資興業(yè),對外起到了一個很好的示范效應(yīng),也充分證明了其國際化的營商環(huán)境優(yōu)勢。
巧借外力恰恰是佛山發(fā)展過程中的一個鮮明特點。林江對記者分析,現(xiàn)階段佛山制造業(yè)正向高端方向發(fā)展,在解決創(chuàng)新能力和金融短板上,無論是早先主張“廣佛同城”,還是近年來倡導(dǎo)“佛山+香港”模式,始終堅持了對外借力的發(fā)展思路。
佛山明確提出,將全面對接廣州、深圳、香港、澳門四大中心城市,尤其將在廣佛同城、“香港+佛山”以及對接廣深科創(chuàng)走廊三方面發(fā)力。
此次會議發(fā)布的《佛山市關(guān)于在形成全面開放新格局上走在全省前列的行動方案(征求意見稿)》中,“‘廣佛同心’攜手打造灣區(qū)重要極核”再次被置于“加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”一節(jié)的首要位置。
此前,佛山與香港也簽訂《關(guān)于“香港+佛山”面向全球攜手打造粵港澳大灣區(qū)合作備忘錄》及《合作備忘錄補(bǔ)充協(xié)議》,征求意見稿專門提出加強(qiáng)“香港+佛山”的合作,面向全球配置資源。
朱偉表示,突出廣佛同城是著重對接廣州和深圳科創(chuàng)走廊,強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)與廣州、深圳技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素的對接。而加強(qiáng)與香港合作,是面向全球配置資源,希望通過與香港在資本市場、跨境人民幣業(yè)務(wù)方面的廣泛交流,有效拓寬企業(yè)融資渠道,降低企業(yè)發(fā)展成本。
受訪專家都認(rèn)為,隨著粵港澳大灣區(qū)的融合發(fā)展,“佛山制造+香港金融”與“香港研發(fā)+佛山創(chuàng)新”都會加速補(bǔ)齊佛山短板。一方面,佛山企業(yè)可以利用香港國際資本參與國際貿(mào)易、上市或設(shè)立國外分公司、研究中心;另一方面,佛山可以借助香港科研優(yōu)勢,與佛山大型骨干民營企業(yè)合作共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu),共建成果轉(zhuǎn)化基地。
來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道